瀘溪縣改革攻堅(jiān)共63項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)126個(gè)指標(biāo)均有序推進(jìn)，無滯后指標(biāo)，根據(jù)前期調(diào)度情況，現(xiàn)將2024年10月指標(biāo)典型案例匯報(bào)如下：

一、10月指標(biāo)典型案例情況

重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是完善科技創(chuàng)新體系。2家企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新建5G基站70個(gè)；組織通信公司深入企業(yè)開展上云200家，上平臺(tái)50家，申報(bào)州級(jí)工程技術(shù)研究中心立項(xiàng)3個(gè)，2家企業(yè)通過全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)星級(jí)評(píng)估；二是深化金融領(lǐng)域改革。積極引導(dǎo)我縣金融機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目及企業(yè)信貸支持力度，10月15日召開瀘溪縣政銀企座談會(huì)工作調(diào)度會(huì)，各銀行結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，積極開展對(duì)接工作。截止9月末我縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額同比增長(zhǎng)7.74%，截止9月底，我縣投放科技貸款余額29941萬元；三是支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。推進(jìn)項(xiàng)目申報(bào)和企業(yè)培育，完成中試平臺(tái)項(xiàng)目申報(bào)2家；專精特新中小企業(yè)申報(bào)6家，通過5家；創(chuàng)新型中小企業(yè)申報(bào)6家，通過3家；國(guó)家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)申報(bào)2家，通過1家（藍(lán)天公司）；第一批共組織7家企業(yè)復(fù)審或新申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，其中高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審4家，新申報(bào)3家。第二批共組織3家企業(yè)復(fù)審或新申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，其中高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審2家，新申報(bào)1家。四是提升服務(wù)質(zhì)效。我縣有15家企業(yè)成功爭(zhēng)取上級(jí)“兩重”“兩新”補(bǔ)助資金共5678萬元，其中：為7家企業(yè)爭(zhēng)取鋁基新材料小微特色產(chǎn)業(yè)鏈獎(jiǎng)補(bǔ)資金1500萬元，為藍(lán)天公司8萬噸/年電解鋅生產(chǎn)工藝優(yōu)化及標(biāo)準(zhǔn)廠房改造項(xiàng)目爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金2300萬元，為2家企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家2024年第二批超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持設(shè)備更新投資補(bǔ)助資金1120萬元，為5家企業(yè)爭(zhēng)取省發(fā)改委湘西地區(qū)開發(fā)專項(xiàng)資金補(bǔ)助資金758萬元，切實(shí)解決企業(yè)所盼，實(shí)現(xiàn)政策與落地的零距離。

（二）環(huán)境優(yōu)化攻堅(jiān)。一是全面用好用活“湘易辦”。公交卡線上申領(lǐng)及年檢已于8月27日完成前期測(cè)試正式上線“湘易辦”APP，縣政務(wù)服務(wù)中心派出兩名志愿者同志，在公交卡辦理窗口引導(dǎo)宣傳，同時(shí)，謀劃宣傳進(jìn)校園，線上申領(lǐng)線下統(tǒng)一入校發(fā)卡，目前“湘易辦”特色高頻事項(xiàng)線上辦理合計(jì)2331件；二是創(chuàng)新政策落實(shí)方式。各相關(guān)職能部門因地制宜大膽探索，創(chuàng)新推出證照辦理“幫代辦”、惠企政策“上門送”、辦事指南“碼上掃”、事項(xiàng)受理“綜合辦”、政法服務(wù)“進(jìn)園區(qū)”、金融服務(wù)“上門貸”等一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型做法，讓企業(yè)知道優(yōu)惠政策怎么辦、找誰辦、在哪辦，充分發(fā)揮職能部門協(xié)同共管作用全力推進(jìn)、全力爭(zhēng)取、全力破題企業(yè)反映的用地、用能、金融、人才等各類經(jīng)營(yíng)“卡殼”問題,今年以來已累計(jì)減稅退稅降費(fèi)4662萬元，兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1706萬元，全面打通政策落實(shí)“最后一公里”。

（四）降低成本攻堅(jiān)。一是降低用能成本。聚焦工業(yè)發(fā)展供電需求，建立政企聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)掌握?qǐng)@區(qū)發(fā)展規(guī)劃，收集園區(qū)客戶用電需求，適時(shí)調(diào)整電網(wǎng)規(guī)劃時(shí)序，保障園區(qū)企業(yè)建成即用電。對(duì)用戶設(shè)備開展專業(yè)化巡檢，壓降辦電時(shí)長(zhǎng)，加快業(yè)擴(kuò)流程閉環(huán)，快速響應(yīng)用戶用電訴求，做好業(yè)擴(kuò)工程服務(wù)提速；主動(dòng)向企業(yè)客戶提供能效服務(wù)，全方位分析企業(yè)電量電費(fèi)、用電負(fù)荷等數(shù)據(jù)，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化用能方案，幫助企業(yè)合理控制綜合用能成本；針對(duì)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)等困難，主動(dòng)推介“電e金融”服務(wù)，幫助企業(yè)降低融資成本；常態(tài)化開展園區(qū)調(diào)研和重點(diǎn)企業(yè)走訪，對(duì)接用電需求、講解涉電政策、解決涉電問題，解決用戶后顧之憂。截至9月累計(jì)完成售電量7.06億千瓦時(shí)，完成年度目標(biāo)值的75.75%，同比增長(zhǎng)15.82%。其中，大工業(yè)用電4.78億千瓦時(shí),占全州工業(yè)用電量比重52.99%，同比增長(zhǎng)19.89%，創(chuàng)同期歷史新高。二是提高稅務(wù)服務(wù)。瀘溪縣稅務(wù)部門將稅費(fèi)申報(bào)、代開發(fā)票、社保繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的流程圖制作成二維碼，納稅人只需掃描二維碼，即可隨時(shí)隨地查看詳細(xì)的辦稅流程，不再需要頻繁咨詢或查閱相關(guān)資料。與殘聯(lián)對(duì)接響應(yīng)，為特殊人群開設(shè)專屬服務(wù)窗口，由專人專崗為特殊人群提供服務(wù)；開展預(yù)約辦、優(yōu)先辦、提前辦，不斷拓寬老年人、殘疾人等特殊群體服務(wù)渠道，針對(duì)老年人不習(xí)慣或不方便使用手機(jī)繳費(fèi)的“線下服務(wù)”，讓特殊人群在辦稅過程中更加舒適、順暢。

二、存在的問題

根據(jù)前期調(diào)度分析，對(duì)部分指標(biāo)存在以下問題：一是相關(guān)部門在貫徹落實(shí)責(zé)任任務(wù)過程中反映，受職能職責(zé)權(quán)限制約，基層難以掌握指標(biāo)真實(shí)情況，且縣級(jí)層面僅能配合上級(jí)部門完善相關(guān)政策體系。如：“完善政府性融資擔(dān)保體系”、“完善園區(qū)統(tǒng)計(jì)和'五好'園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”、“制定公平競(jìng)爭(zhēng)審查指引”等指標(biāo)；二是責(zé)任指標(biāo)單位對(duì)接上級(jí)對(duì)口科室缺乏有效溝通銜接，對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)暫未明確到位，部分事項(xiàng)進(jìn)展內(nèi)容僅停留在3月進(jìn)度情況，且未有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容更新，亮點(diǎn)或可推廣的舉措內(nèi)容少。

瀘溪縣發(fā)改局

2024年10月17日