瀘溪縣實(shí)施改革攻堅(jiān)行動(dòng)工作總結(jié)

瀘溪縣發(fā)改局

2024年11月18日

瀘溪縣改革攻堅(jiān)共63項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)126個(gè)指標(biāo)均有序推進(jìn)，無(wú)滯后指標(biāo)，根據(jù)前期調(diào)度情況，現(xiàn)將2024年11月指標(biāo)典型案例匯報(bào)如下：

一、11月指標(biāo)典型案例情況

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是完善科技創(chuàng)新體系。2024年11月11日，瀘溪縣作為全省首批啟動(dòng)建設(shè)的創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）成功通過(guò)驗(yàn)收，2家企業(yè)完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，新建5G基站70個(gè)；組織通信公司深入企業(yè)開(kāi)展上云200家，上平臺(tái)50家，申報(bào)州級(jí)工程技術(shù)研究中心立項(xiàng)3個(gè)，2家企業(yè)通過(guò)全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型貫標(biāo)星級(jí)評(píng)估；二是支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。瀘溪縣成功培育國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)3家、省級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)14家，擁有高新技術(shù)企業(yè)37家、省級(jí)新材料企業(yè)16家，高性能鋁基復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群入選湖南省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育對(duì)象，金馬鋁業(yè)公司、恒裕新材料科技發(fā)展公司和湖南大學(xué)共同完成的“粉末冶金高性能顆粒增強(qiáng)鋁基復(fù)合材料關(guān)鍵制備技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲湖南省科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，湘西族興科技公司的高裝飾鏡面效應(yīng)鋁顏料智能制造車(chē)間入選湖南省智能制造標(biāo)桿車(chē)間，藍(lán)天高科公司入選2024年湖南省上市后備企業(yè)；四是提升服務(wù)質(zhì)效。截止目前，我縣“兩重”“兩新”送解優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共爭(zhēng)取到位上級(jí)資金7405萬(wàn)元。一是超長(zhǎng)期國(guó)債資金6737萬(wàn)元：中心城區(qū)排水防澇工程建設(shè)項(xiàng)目一期3317萬(wàn)元、藍(lán)天高科8萬(wàn)噸/年電解鋅生產(chǎn)工藝優(yōu)化及標(biāo)準(zhǔn)廠房改造項(xiàng)目2300萬(wàn)元，金馬公司高純度低能耗微細(xì)球形鋁粉生產(chǎn)線提質(zhì)降能技術(shù)升級(jí)改造項(xiàng)目406萬(wàn)元、金昊公司10000 噸/年球形鋁粉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)線設(shè)備提質(zhì)增效更新升級(jí)改造項(xiàng)目714萬(wàn)元。二是送解優(yōu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)資金668萬(wàn)元，其中先偉陽(yáng)光生物科技公司200萬(wàn)元、喆友軒茶葉公司200萬(wàn)元、華美興泰科技有限公司53萬(wàn)元、鑫海環(huán)保科技有限公司55萬(wàn)元、全域旅投公司160萬(wàn)元；五是著力破除各種形式地方保護(hù)和市場(chǎng)分割。2024年11月11日，制定《瀘溪縣公共資源交易領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)工作方案》，明確公共資源交易領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作目標(biāo)、重點(diǎn)整治內(nèi)容、職責(zé)分工，成立以常務(wù)副縣長(zhǎng)為召集人，縣政府辦主任、縣紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、縣發(fā)改局局長(zhǎng)為副召集人的工作機(jī)制，召開(kāi)全縣公共資源交易領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員部署會(huì)，安排部署專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展方式及各時(shí)間段工作安排；六是深化園區(qū)管理體制改革。2024年11月4日湖南省公布瀘溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)整區(qū)范圍，后續(xù)對(duì)我縣園區(qū)整合產(chǎn)業(yè)資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)園區(qū)吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力及吸引更多的投資和企業(yè)入駐具有更強(qiáng)發(fā)展推動(dòng)力。

（二）公平競(jìng)爭(zhēng)攻堅(jiān)。全面推行企業(yè)注銷(xiāo)便利度改革，積極推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記工作,極大地便利了未開(kāi)業(yè)或無(wú)債權(quán)債務(wù)市場(chǎng)主體退出市場(chǎng)。持續(xù)深化商事制度改革,暢通市場(chǎng)主體退出渠道,提高市場(chǎng)主體活躍度。全面推行企業(yè)注銷(xiāo)全程電子化改革，減少企業(yè)注銷(xiāo)成本費(fèi)用，今年以來(lái)，通過(guò)全程電子化辦理企業(yè)注銷(xiāo)的共206戶，占比89.17%。已建立關(guān)于簡(jiǎn)單破產(chǎn)案件快速審理的工作機(jī)制，對(duì)簡(jiǎn)單破產(chǎn)案件均適用快速審理。

（三）環(huán)境優(yōu)化攻堅(jiān)。一是全面用好用活“湘易辦”。完成除“農(nóng)村建房一件事”（僅在益陽(yáng)試點(diǎn)）的“高效辦成一件事”在“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)的事項(xiàng)配置及流程測(cè)試工作，已正式應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)辦件。省“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)已上線試運(yùn)行，縣醫(yī)保局、教體局、殘聯(lián)、衛(wèi)健局等已應(yīng)用“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)；二是降低制度性成本。瀘溪縣稅務(wù)局在服務(wù)精度、輔導(dǎo)力度、落實(shí)準(zhǔn)度上持續(xù)發(fā)力，打造“稅企連心+問(wèn)辦跟進(jìn)”辦稅模式，線上線下齊發(fā)力，多種方式提升辦稅繳費(fèi)服務(wù)水平。針對(duì)不同行業(yè)訴求，綜合利用稅收大數(shù)據(jù)，建立企業(yè)動(dòng)態(tài)稅費(fèi)數(shù)據(jù)模型，全面了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，通過(guò)“稅企互動(dòng)群”，實(shí)時(shí)推送、提醒、輔導(dǎo)、跟進(jìn)，讓納稅人繳費(fèi)人最大限度感受到便利；積極營(yíng)造法治化環(huán)境。全縣投入500多萬(wàn)元建成政法服務(wù)“五好園區(qū)”一體化服務(wù)中心，建立高標(biāo)準(zhǔn)智能化視頻系統(tǒng)，視頻遠(yuǎn)程指揮調(diào)度、預(yù)警監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置，實(shí)現(xiàn)園區(qū)、街面、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所數(shù)字化管理全覆蓋。整合政法部門(mén)資源力量進(jìn)駐園區(qū)，實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、零距離”服務(wù)，做到“惑在中心解、紛在中心調(diào)、事在中心了”。該服務(wù)中心成立以來(lái)，涉企矛盾糾紛化解率100%、涉企案件偵辦率100%，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1000余萬(wàn)元，園區(qū)企業(yè)滿意度達(dá)98%以上。

（四）降低成本攻堅(jiān)。截止10月底，瀘溪縣為1011家單位和企業(yè)提供階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策與階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，其中有332家單位和企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，優(yōu)惠金額共計(jì)936.24萬(wàn)元，有679家單位享受階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，優(yōu)惠金額共計(jì)178.7萬(wàn)元。