?為加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、平臺(tái)、人才建設(shè)，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由我局牽頭起草了“2024年瀘溪縣創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案”。現(xiàn)將“創(chuàng)新提升行動(dòng)”工作情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、建立工作機(jī)制

根據(jù)縣委縣政府工作安排，我局立即組織人員起草了《瀘溪縣創(chuàng)新提升行動(dòng)實(shí)施方案（草案）》，并提交縣政府督查室。成立實(shí)施創(chuàng)新提升行動(dòng)工作專班，由縣人民政府分管科技工作的副縣長(zhǎng)任召集人，縣政府辦分管副主任及縣科技工信局主要負(fù)責(zé)人任副召集人，縣發(fā)改局、縣教體局、縣政府金融辦、縣科技工信局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣林業(yè)局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣文旅廣電局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局瀘溪分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣稅務(wù)局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣科協(xié)、瀘溪高新區(qū)、中國(guó)建設(shè)銀行瀘溪支行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行瀘溪支行、中國(guó)工商銀行瀘溪支行、中國(guó)銀行瀘溪支行、湘西長(zhǎng)行村鎮(zhèn)銀行瀘溪支行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行湘西州分行瀘溪支行等為成員單位。專班辦公室設(shè)在縣科技工信局。并完善了工作責(zé)任分工表，明確了“創(chuàng)新提升行動(dòng)”牽頭部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)絡(luò)員。

二、目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域突破

1.科技支撐錳礦渣資源化利用。湖南捷宸豐環(huán)保科技有限公司在電解金屬錳廢渣無(wú)害化處置及資源化利用正在建設(shè)生產(chǎn)線，設(shè)備購(gòu)置已完成，正在進(jìn)行設(shè)備安裝，同時(shí)進(jìn)行手續(xù)辦理工作。

2.推進(jìn)“科技+文旅”深度融合。在浦市鎮(zhèn)開展了浦市風(fēng)景區(qū)研學(xué)游精品線路核查，準(zhǔn)備將馬王溪村完勝省級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村復(fù)核。

3.科技助力鄉(xiāng)村振興。元?jiǎng)俟菊谂c婁底牛肉醬加工廠開展研發(fā)合作，已正式開展合作，并且以浦市鐵骨豬為原材料的臘豬肉醬產(chǎn)品樣品已完成制作。元?jiǎng)俟菊谂c我縣外資外援辦對(duì)接，申報(bào)項(xiàng)目已立項(xiàng)，正組織實(shí)施：以元?jiǎng)俟荆萍挤?wù)業(yè)規(guī)上企業(yè)）為依托，以“科技+企業(yè)+村組+農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)已脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。新產(chǎn)品開發(fā)及豬肉深加工廠房建設(shè)已完成，為生產(chǎn)階段開展準(zhǔn)備工作。瀘溪縣喆友軒茶業(yè)有限公司;茶葉深加工廠房建設(shè)已完成，并已開發(fā)出黃金茶、紅茶、綠茶等多項(xiàng)產(chǎn)品，目前正在開發(fā)一種古茶新產(chǎn)品。瀘溪縣榮辰林業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司：通過(guò)省級(jí)“科技特派員服務(wù)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目”，已完成油茶深加工技術(shù)研究工作，油茶深加工廠房建設(shè)已完成。達(dá)嵐鎮(zhèn)達(dá)嵐坪社區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社：通過(guò)州級(jí)“州級(jí)科技發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目”，已完成油茶深加工廠房建設(shè)，正在研發(fā)新產(chǎn)品過(guò)程中。

（二）區(qū)域創(chuàng)新提速

1.提質(zhì)升級(jí)科技園區(qū)。以五好園區(qū)建設(shè)為抓手，加快園區(qū)企業(yè)高企培育，創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，研發(fā)投入歸集，爭(zhēng)取園區(qū)年度排名實(shí)現(xiàn)上升。

2.加速建設(shè)創(chuàng)新型縣（市）。瀘溪縣創(chuàng)新型縣建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收工作第三階段，現(xiàn)場(chǎng)考察已完成，現(xiàn)場(chǎng)考察采取抽樣檢查模式，我縣未被抽取，驗(yàn)收程序已走完，待省科技廳正式通知。完成任務(wù)100%。

（三）平臺(tái)能級(jí)提檔

1.創(chuàng)建省級(jí)及以上科技創(chuàng)新平臺(tái)。通過(guò)入企實(shí)地摸排，已初步確定本年度符合申報(bào)省級(jí)“工程技術(shù)研究中心”條件的企業(yè)，目前擬申報(bào)的企業(yè)有金馬、先偉陽(yáng)光。截至目前省科技廳尚未發(fā)布申報(bào)通知。

2.建設(shè)完善州級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。通過(guò)入企實(shí)地摸排，已初步確定本年度符合申報(bào)省級(jí)“工程技術(shù)研究中心”條件的企業(yè)，目前擬申報(bào)的企業(yè)有奧科、恒緯。2023年度申報(bào)的州級(jí)工程技術(shù)研究中心我縣已立項(xiàng)3個(gè)，分別為：瀘溪縣群祥新材料有限責(zé)任公司的“湘西自治州光伏發(fā)電高性能鋁合金超細(xì)粉末制備工程技術(shù)研究中心”、瀘溪縣鑫興冶化有限公司的“湘西自治州高純電解金屬錳綜合開發(fā)利用工程技術(shù)研究中心”、湖南先維康生物科技有限公司的“湘西自治州五倍子精深研發(fā)工程技術(shù)研究中心”。完成任務(wù)的150%。截至目前州科技局尚未發(fā)布申報(bào)通知。

（四）科研攻關(guān)提能

開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。眾鑫公司省州聯(lián)動(dòng)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目已立項(xiàng)，項(xiàng)目任務(wù)書系統(tǒng)已完成提交，并通過(guò)省科技廳審核，省級(jí)項(xiàng)目資金已到位。州級(jí)技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”項(xiàng)目按月調(diào)度。先微康公司的省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目已立項(xiàng)，項(xiàng)目任務(wù)書系統(tǒng)已完成提交，并通過(guò)省科技廳審核，項(xiàng)目資金已到位。完成任務(wù)100%。

（五）人才支撐提質(zhì)

1.加速引培急需緊缺科技人才。三尖”創(chuàng)新人才項(xiàng)目，已完成申報(bào)；金昊公司已完成科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報(bào)、湘投公司已完成科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才申報(bào)、眾鑫公司已完成“荷尖”人才申報(bào)。并于7月5日由州科技局組織，到湘投公司對(duì)“科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才”項(xiàng)目開展了實(shí)地核查，已立項(xiàng)。

2.發(fā)展壯大實(shí)用技能人才。省級(jí)科技特派員已完成選派我縣12名，州級(jí)科技特派員已完成選派我縣11名，縣級(jí)科技特派員選派100名，2024—2025年度“三區(qū)”科技人才18名已完成申報(bào)，待省相關(guān)部門審核。2024-2025年度瀘溪縣科技專家服務(wù)團(tuán)已完成分類組團(tuán)工作，并組織專家團(tuán)成員開展“瀘溪縣科技活動(dòng)周”活動(dòng)，開展集中培訓(xùn)、實(shí)地指導(dǎo)服務(wù)，宣傳報(bào)道。11月26日—27日召開了2024年湖南省科技特派員（瀘溪專場(chǎng)）培訓(xùn)班及瀘溪縣科技專家團(tuán)集中服務(wù)活動(dòng)，11個(gè)產(chǎn)業(yè)團(tuán)下鄉(xiāng)入企，開展實(shí)地培訓(xùn)及田間課堂。

（六）成果轉(zhuǎn)化提效

1.完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。瀟湘科技要素大市場(chǎng)瀘溪工作站建設(shè)已初步完成，運(yùn)營(yíng)商已完成簽約，已開始日常運(yùn)營(yíng)工作。眾創(chuàng)空間、企業(yè)孵化器申報(bào)正咋積極宣傳，對(duì)符合條件的主體開展摸排，為主體申報(bào)做好前期準(zhǔn)備工作，目前尚未有企業(yè)有意愿申報(bào)。技術(shù)經(jīng)理人已完成培養(yǎng)2人，并已取得相關(guān)證件。

2.開展技術(shù)市場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)。科技成果登記已完成7項(xiàng)，技術(shù)合同交易額達(dá)6.01億元，分別完成任務(wù)的116%和100%。

3.強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。通過(guò)入企實(shí)地摸排，已確定本年度高企復(fù)核及新申報(bào)企業(yè)名單，復(fù)核企業(yè)有6家：金昊、群祥、藍(lán)天、榮興、恒裕、踏虎鑿花。擬新申報(bào)企業(yè)有：族興、中港、銀隆、鑫誠(chéng)瀝青、民森、歐科、雨峰。第一批高企申報(bào)截止時(shí)間為6月14日，金昊、群祥、恒裕、踏虎鑿花、鑫隆陶瓷、族興、祥程共7家企業(yè)已完成第一批復(fù)核及新申報(bào)。第二批高企截止時(shí)間8月16日，藍(lán)天、榮興、踏虎鑿花（第一批申報(bào)未通過(guò)）完成第二批復(fù)核和新申報(bào)。2023年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)年報(bào)表填寫，共計(jì)研發(fā)費(fèi)用2.3億元，2024年1-6月份規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)給用報(bào)統(tǒng)1.14億元。科技型中小企業(yè)備案系統(tǒng)已經(jīng)開放，正在開展第一批科小備案，已通知符合條件的企業(yè)按照備案資料目錄準(zhǔn)備資料并在系統(tǒng)內(nèi)提交，目前已完成備案103家。已完成“上云”210家“上平臺(tái)”50家，分別完成任務(wù)的105%、250%，科工信信息股及中小企業(yè)服務(wù)中心目前正在企業(yè)摸排智能制造企業(yè)、智能制造線、智能工位、上云等工作。發(fā)明專利已授權(quán)10件，完成任務(wù)的83.33%。

（七）創(chuàng)新生態(tài)提優(yōu)

1.深化科技體制機(jī)制改革。組織部人才辦牽頭，縣人社局和縣科技工信局組織實(shí)施，入企開展調(diào)研，向上對(duì)接州人社局和州工信局，開展瀘溪縣民營(yíng)企業(yè)人才工程技術(shù)專業(yè)初中級(jí)職稱專場(chǎng)評(píng)審工作，為企業(yè)人才職稱評(píng)審打開“綠色通道”。目前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已完成，并發(fā)布了《關(guān)于開展瀘溪縣民營(yíng)企業(yè)人才工程技術(shù)專業(yè)初中級(jí)職稱專場(chǎng)評(píng)審工作的通知》（瀘科工信發(fā)〔2022〕16號(hào)），并開展前期工作，主管部門、企業(yè)建立賬號(hào)并建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，個(gè)人注冊(cè)賬號(hào)準(zhǔn)備資料。2021年-2023年我縣科技方面共計(jì)獲得國(guó)家，省、州科技專項(xiàng)資金共計(jì)3215.4萬(wàn)元，該專項(xiàng)資金全部發(fā)放到位，沒(méi)有滯留。

2.加強(qiáng)科技金融服務(wù)。2023年第二版科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款名錄于2024年1月19日正式出臺(tái)，正積極宣傳相關(guān)方面政策，本年度截止目前，我縣科技型中小企業(yè)知識(shí)價(jià)值信用貸款新增3470萬(wàn)元，備案在冊(cè)共計(jì)7790萬(wàn)元。由于本年度科技型中小企業(yè)備案正在開展，根據(jù)工信廳企業(yè)函〔2024〕244號(hào)《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展2024年度科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)工作的通知》要求，24年科小評(píng)價(jià)工作于6月27日啟動(dòng)，9月30日企業(yè)信息填報(bào)結(jié)束，10月31日完成所有批次擬入庫(kù)企業(yè)公示，12月15日前完成并提交年度評(píng)價(jià)工作總結(jié)。按照時(shí)間安排，本年度科小備案完成時(shí)間要到12月份，因此2024年知識(shí)價(jià)值信用貸款名錄要到年底才能出來(lái)。按照湘科發(fā)56號(hào)文件規(guī)定，明確在本年度知識(shí)價(jià)值信用貸款名錄為出來(lái)之前，知識(shí)價(jià)值貸款名錄繼續(xù)沿用2023年第二版。

三、存在的問(wèn)題

本年度新申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量下降。

四、下步工作打算

加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)梯度培育，對(duì)接州科技局強(qiáng)化企業(yè)指導(dǎo)力量，有針對(duì)性對(duì)企業(yè)開展指導(dǎo)服務(wù)。對(duì)企業(yè)提出的相關(guān)訴求，及時(shí)回復(fù)并解決。