瀘溪縣區(qū)域共進(jìn)行動(dòng)21個(gè)量化指標(biāo)，目前3個(gè)指標(biāo)已完成100%。根據(jù)8月調(diào)度情況，現(xiàn)將工作開展情況及指標(biāo)進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)州政府督查室《關(guān)于2024年一季度全州落實(shí)“八大行動(dòng)”工作情況的通報(bào)》情況，縣政府督查室召集縣八個(gè)專班專題調(diào)度指標(biāo)進(jìn)展情況，逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù)“規(guī)劃圖”，對(duì)存在的問題進(jìn)行分析，采取會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌推進(jìn)，以月保季、以季保年，確保各項(xiàng)工作按時(shí)序、按進(jìn)度完成；二是實(shí)行清單式管理。堅(jiān)持“月會(huì)商、月總結(jié)、季評(píng)價(jià)”工作機(jī)制，組織責(zé)任單位召開區(qū)域行動(dòng)聯(lián)席會(huì)，要求責(zé)任單位與州直對(duì)口部門建立常態(tài)化對(duì)接，明確指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，熟悉了解任務(wù)最新政策，細(xì)化實(shí)化具體化成“時(shí)間表”和“路線圖”，確保一項(xiàng)項(xiàng)攻堅(jiān)、一件件辦好。

二、重點(diǎn)指標(biāo)8月完成情況

（一）強(qiáng)化“縣城”引領(lǐng)。一是我縣國省考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例、縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率均達(dá)100%、受污染耕地安全利用率達(dá)92%以上。二是中央、省生態(tài)環(huán)保督察交辦和反饋問題涉及我縣今年的有2個(gè)問題需要完成整改銷號(hào)，其中1個(gè)問題（住建部門牽頭的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)工作）已按時(shí)序要求開展，預(yù)計(jì)年底完成整改任務(wù)；另1個(gè)南區(qū)污水處理廠項(xiàng)目，日前完成項(xiàng)目選址和初步設(shè)計(jì)方案及概算編制。

（二）推進(jìn)生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。積極推進(jìn)沅水畫壁4A景區(qū)創(chuàng)建工作，充分挖掘賀龍?jiān)獛浥c浦市古鎮(zhèn)的史料軼事，開展“金庸武俠”為主題的活動(dòng)，2024年1-6月累計(jì)預(yù)計(jì)接待游客人次198.73萬人次，同比3.56%，實(shí)現(xiàn)旅游收入19.18億元，同比3.34%。

（三）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是深入?yún)⑴c湘西地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略。我縣儲(chǔ)備湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金20個(gè)，需求資金3.9億元；成功申報(bào)瀘溪縣鋁基新材料小微特色產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，爭(zhēng)取到湘西地區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1500萬元，鏈上企業(yè)在建任務(wù)完成100%；二是扎實(shí)推進(jìn)易地搬遷后續(xù)扶持。全縣易地搬遷有勞動(dòng)能力且有就業(yè)意愿的3926人全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。強(qiáng)化社區(qū)化管理，武溪鎮(zhèn)上堡安置區(qū)、浦市鎮(zhèn)印家橋安置區(qū)均實(shí)行專業(yè)的物業(yè)化管理模式，“三強(qiáng)三抓”扎實(shí)推進(jìn)易地搬遷便民服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)做法獲湖南省發(fā)改委在《湖南省易地搬遷后續(xù)扶持和以工代賑工作指引（第11期）》專刊印發(fā)。三是促進(jìn)脫貧人口就近務(wù)工增收。積極主動(dòng)搶抓國省以工代賑政策機(jī)遇，著力聚焦帶動(dòng)群眾就業(yè)增收，全面加強(qiáng)本縣以工代賑專項(xiàng)項(xiàng)目儲(chǔ)備、項(xiàng)目管理、資金管理和勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放等工作。完成我縣2024年中央以工代賑示范工程資金840萬元下達(dá)計(jì)劃及項(xiàng)目建設(shè)前期的監(jiān)督指導(dǎo)，三個(gè)以工代賑項(xiàng)目全面開工建設(shè)，其中浦市鎮(zhèn)印家橋社區(qū)易地搬遷基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)完成35%，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬30.02萬元，浦市鎮(zhèn)都岐村通村公路擴(kuò)寬提質(zhì)工程完成工程量20%，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬37.07萬元，興隆場(chǎng)鎮(zhèn)彭總管村村組道路建設(shè)項(xiàng)目已完成工程量20%，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬20.7萬元。推廣以工代賑方式建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)，總投資13973萬元，擬吸納當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)976人，預(yù)發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬1412萬元，人均增收1.45萬元。

（四）發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。一是老舊小區(qū)改造項(xiàng)目有序推進(jìn)。瀘溪縣 2024 年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目一期（20個(gè)小區(qū)）已開工建設(shè)，累計(jì)完成投資1996萬元，完年度投資80.32%。瀘溪縣2024年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目二期（12個(gè)小區(qū)）已完成招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審工作，正在中標(biāo)候選人公示中；武溪生活污水管網(wǎng)項(xiàng)目正在進(jìn)行可研審批，瀘溪縣武溪鎮(zhèn)城南排水防澇配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已于3月初開工建設(shè)，目前完成工程量95%；瀘溪縣中心城區(qū)排水防澇工程建設(shè)項(xiàng)目（一期）正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，瀘溪縣浦市鎮(zhèn)排水防澇工程建設(shè)項(xiàng)目、中心城區(qū)排水防澇工程建設(shè)項(xiàng)目（二期）已完成概算批復(fù)。二是提升產(chǎn)業(yè)承接能力和水平。對(duì)接跟蹤了湘西族興、盛德鋅業(yè)，華美興泰等多家企業(yè)。1-7月省外境內(nèi)到資8.22億元。

（五）推進(jìn)“五好”園區(qū)建設(shè)。1-7月園區(qū)完成技工貿(mào)總收入44.25億元，增長15.47%；規(guī)模工業(yè)增加值5.10億元，增長16.97%；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營收30.49億元，增長21.04%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營收30.15億元，增長27.65%；稅收0.99億元；招商引資7.38億元、進(jìn)出口4088.98萬元。

（六）推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。1.優(yōu)化公共服務(wù)，暢通要要素保障。一是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校，瀘溪縣二中“徐特立”項(xiàng)目擬投入使用。二是全面完成12名大學(xué)生鄉(xiāng)村醫(yī)生專項(xiàng)計(jì)劃及12名省級(jí)科技特派員和11名州級(jí)持派科技選派任務(wù)。

2.完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是農(nóng)村公路提質(zhì)改造實(shí)際完成11公里，但因十四五中期調(diào)整一些已完成項(xiàng)目尚未納入規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目僅完成1.056公里，待省交通廳統(tǒng)計(jì)調(diào)整并納入規(guī)劃；路域環(huán)境整治已完30公里完成率100%。二是小型水庫除險(xiǎn)加固15處全部完成招標(biāo)，已全部開工建設(shè)。山塘清淤整治、渠道新建及節(jié)水改造項(xiàng)目等全部項(xiàng)目已開工建設(shè)。完成新增蓄水能力69.5萬方，恢復(fù)改善灌溉面積4884畝。三是完成42個(gè)充電樁和60個(gè)基站建設(shè)；完成10個(gè)古村落消防改造工作。 ??

3.實(shí)施“五千工程”。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任，持續(xù)抓好耕地“非糧化”“非農(nóng)化”和撂荒地整治。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田已完成1.159萬畝，完成進(jìn)度為95%。已完成糧食播種面積23.6畝，出欄生豬9.88萬頭。 ?????

三、有滯后風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)

（一）二季度通報(bào)指標(biāo)反饋問題：

1、上半年完成省外境內(nèi)到位資金2億元，完成年度任務(wù)的10.6%。與商務(wù)局核實(shí)，上半年省外境內(nèi)到位資金少，資金到位主要在7月，因此未能核算到上半年，導(dǎo)致滯后。

2、健全完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理制度、探索創(chuàng)新入場(chǎng)交易政策機(jī)制進(jìn)度較慢。經(jīng)核實(shí)，全州各縣均尚未出臺(tái)管理機(jī)制及文件，且該項(xiàng)指標(biāo)州發(fā)改委未納入我縣21個(gè)考核指標(biāo)范圍，且未提交給州政府。

3、截止6月底，城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范創(chuàng)建完成年度目標(biāo)任務(wù)的30%。經(jīng)與縣交通運(yùn)輸局核實(shí)，目前已完成車輛回購前的摸排工作，截止8月月20日現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)車輛132臺(tái)，已簽回購協(xié)議59臺(tái)，下戶10臺(tái)，收購占比52%。由于該項(xiàng)工作完成時(shí)限為2025年8月，且該項(xiàng)工作群眾矛盾突出，推進(jìn)難度大，目前只能穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）滯后指標(biāo)：

1、中央、省生態(tài)環(huán)保督察交辦和反饋問題涉及我縣今年的有2個(gè)問題需要完成整改銷號(hào)，其中1個(gè)問題（住建部門牽頭的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)工作）已按時(shí)序要求開展，預(yù)計(jì)年底完成整改任務(wù)；另1個(gè)南區(qū)污水處理廠項(xiàng)目，日前完成項(xiàng)目選址和初步設(shè)計(jì)方案及概算編制。項(xiàng)目尚未開工建設(shè)，進(jìn)度滯后。

2、瀘溪縣接待游客480萬人次，旅游收入48億元。責(zé)任單位：縣文旅廣電局。1-6月瀘溪縣預(yù)計(jì)可接待游客212.98萬人次，同比10.99%，實(shí)現(xiàn)旅游收入20.42億元，同比10.02%。與指標(biāo)任務(wù)半年時(shí)序進(jìn)度有一定差距。

3、瀘溪縣力爭(zhēng)完成省外境內(nèi)到位資金19億元。責(zé)任單位：縣商務(wù)局。1-7月省外境內(nèi)到資8.22億元，僅完成43%，因此該指標(biāo)時(shí)序進(jìn)度存在滯后風(fēng)險(xiǎn)。

4、農(nóng)村公路提質(zhì)改造項(xiàng)目，責(zé)任單位為瀘溪縣交通運(yùn)輸局，實(shí)際已完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造11公里，但因十四五中期調(diào)整一些已完成項(xiàng)目尚未納入規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目僅完成1.056公里（州認(rèn)可數(shù)據(jù)），尚未調(diào)整項(xiàng)目由省里統(tǒng)一納入規(guī)劃后方可認(rèn)定。因此該指標(biāo)時(shí)序進(jìn)度存在滯后風(fēng)險(xiǎn)。

四、階段工作亮點(diǎn)

（一）打好藍(lán)天攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治。一是開展影響空氣質(zhì)量因素的溯源與走航工作，打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成63臺(tái)柴油貨車路檢路查工作與68臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械檢測(cè)工作。開展縣域內(nèi)35家涉氣修企業(yè)排查整治，完成備案24家，督促剩余11家。二是以“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查和“四不兩直”檢查行動(dòng)為抓手，開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查整治，2024年1月1日以來，檢查幫扶各類企業(yè)184余家次，立案調(diào)查15起，完成行政處罰21起（其中6起為2023年立案查處案件），罰款44.212萬元。以生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳開展“春風(fēng)行動(dòng)”與百名專家下基層活動(dòng)為契機(jī)，深入企業(yè)開展幫扶，為企業(yè)的日常管理提供實(shí)實(shí)在在的技術(shù)指導(dǎo)，督促企業(yè)提高管理能力，嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)標(biāo)排放。

（二）推行“居民議事會(huì)”，推出瀘溪縣老舊小區(qū)改造新亮點(diǎn)。

注重改造中問計(jì)于民，提高居民參與度。發(fā)揮街道、社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，施工現(xiàn)場(chǎng)公示改造進(jìn)度、材料樣本等信息通過“居民議事會(huì)”等形式，積極搭建溝通議事平臺(tái)，廣泛傾聽民聲、征集民意，精準(zhǔn)了解、落實(shí)居民需求。已拆促改，為老舊小區(qū)改造“鋪路”。老舊小區(qū)改造過程中，注重配套水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)因地制宜，設(shè)置停車位，增設(shè)充電樁，充分利用小區(qū)內(nèi)存量空間，設(shè)置文化宣傳欄、休閑廊架座椅、健身設(shè)備等設(shè)施，使小區(qū)功能更加全面，環(huán)境更加美觀。

（三）高度重視易地扶貧搬遷的“后半篇文章”，著力做到“三強(qiáng)三抓”。瀘溪縣多項(xiàng)便民服務(wù)措施惠及全縣搬遷群眾3926人，切實(shí)打通服務(wù)易地搬遷集中安置點(diǎn)群眾的“最后一公里”，贏得搬遷群眾廣泛好評(píng)。“三強(qiáng)三抓”扎實(shí)推進(jìn)易地搬遷便民服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)做法獲湖南省發(fā)改委在《湖南省易地搬遷后續(xù)扶持和以工代賑工作指引（第11期）》專刊印發(fā)。

五、下一步工作計(jì)劃

（一）狠抓責(zé)任落實(shí)，完善目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步把每項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)抓實(shí)抓細(xì)抓落地，嚴(yán)格做到任務(wù)不打折、指標(biāo)不漏項(xiàng)、責(zé)任不落空、時(shí)限不拖延。

（二）加強(qiáng)部門配合，明確職責(zé)分工。加強(qiáng)與上級(jí)專班及州直對(duì)口部門進(jìn)行工作對(duì)接，完善聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，密切協(xié)同配合，強(qiáng)化分析調(diào)度，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，采取針對(duì)性舉措，形成工作強(qiáng)大合力。

（三）理清工作思路，總結(jié)亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。加大工作總結(jié)、提煉、宣傳力度，將成果進(jìn)行量化分析，總結(jié)出可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和方法，主動(dòng)向州、省對(duì)口專班報(bào)送典型經(jīng)驗(yàn)，提高影響力。

瀘溪縣發(fā)展和改革局

2024年8月27日