為認真落實《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的指導意見》（湘發(fā)〔2023〕8號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實施方案>的通知》（湘政辦發(fā)〔2023〕54號），培育壯大實體經(jīng)濟，推動高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我州實際，近日，我州出臺《湘西州關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

一、起草背景

2023年10月至2024年2月，湖南省陸續(xù)印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的指導意見》（湘發(fā)〔2023〕8號）、《關(guān)于印發(fā)<湖南省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)實施方案>的通知》（湘政辦發(fā)〔2023〕54號）、《重點產(chǎn)業(yè)倍增計劃推進機制方案》（湘辦發(fā)電〔2024〕7號）等文件。2023年11月，沈曉明書記來湘西州調(diào)研座談，強調(diào)要結(jié)合湖南省“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進一步找準產(chǎn)業(yè)發(fā)展細分方向。

二、起草過程

根據(jù)“1+5+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、14條重點產(chǎn)業(yè)鏈的思路，州發(fā)改委牽頭起草。6月27日州人民政府第50次常務(wù)會議審議原則通過《實施方案（代擬稿）》，6月28日州委常委會原則同意《實施方案（代擬稿）》，要求根據(jù)會議修改完善后按照程序行文，抓好工作落實。

三、主要內(nèi)容

一是總體要求。明確到2027年，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的工作原則、目標和產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6%以上，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長7%以上，服務(wù)業(yè)增加值年均增長8%以上。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，制造業(yè)增加值占GDP比重18%以上，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重10%以上。質(zhì)量效益提升。年均新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)40家、新增規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)40家，培育20家產(chǎn)值過十億元、稅收過億元的骨干企業(yè)。提出加快構(gòu)建吉首和湘西高新區(qū)一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)核心引領(lǐng)、鳳凰和瀘溪兩個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高地支撐、其他多個縣域特色產(chǎn)業(yè)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)布局。

二是重點任務(wù)。明確到2027年，9條重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)發(fā)展的目標任務(wù)和實施路徑。力爭生態(tài)文化旅游業(yè)實現(xiàn)旅游接待人數(shù)突破1億人次，旅游總收入達到1200億元；力爭特色農(nóng)業(yè)及加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值100億元以上；力爭酒業(yè)實現(xiàn)鏈上企業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入100億元以上；力爭錳鋅產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)鏈上企業(yè)總產(chǎn)值120億元以上；力爭釩產(chǎn)業(yè)、鋁基復(fù)合材料、非金屬新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)鏈上企業(yè)總產(chǎn)值60億元以上；力爭中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值和營業(yè)收入150億元以上；力爭新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)風電、光伏等清潔能源發(fā)電裝機150萬千瓦以上，產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值60億元以上；力爭新一代信息技術(shù)及數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全州6000家企業(yè)上云，600家企業(yè)上平臺，全州80%的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在規(guī)模工業(yè)企業(yè)中的普及率達50%；力爭裝配式建筑產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全州城鎮(zhèn)新開工裝配式建筑面積占新建建筑面積的比例達到省定目標任務(wù)。

三是保障措施。從理順高位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、分級推進重大產(chǎn)業(yè)項目、加強信息監(jiān)測和考核評估等十個方面提出保障措施。

本《實施方案》由州發(fā)改委負責解釋。

湘西州發(fā)改委?

2024年7月27日