《瀘溪縣人民政府關(guān)于劃定瀘溪縣秸稈禁燒區(qū)及限燒區(qū)的通告（試行）》的政策解讀

一、背景、必要性及可行性

為科學(xué)做好我縣秸稈有序焚燒工作，減少大氣污染，提升環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《湖南省大氣污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本通告。

二、制定過程

2024年10月25日，瀘溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局起草了《瀘溪縣秸稈禁燒區(qū)及限燒區(qū)禁燒時(shí)段劃定工作實(shí)施方案（征求意見稿）》并于10月28日征求了各職能部門和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的意見，共收到4條反饋意見，結(jié)合相關(guān)單位的反饋意見，進(jìn)行了修改。11月12日，縣政府第69次常務(wù)會審議通過《瀘溪縣秸稈禁燒區(qū)及限燒區(qū)禁燒時(shí)段劃定試行方案（送審稿）》。結(jié)合縣政府第69次常務(wù)會討論意見進(jìn)行了修改，并送縣司法局審查。根據(jù)縣司法局建議，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局重新起草了《瀘溪縣人民政府關(guān)于劃定瀘溪縣秸稈禁燒區(qū)及限燒區(qū)的通告（征求意見稿）》并于瀘溪縣人民政府網(wǎng)站公開征求意見和征求相關(guān)單位意見，形成送審稿。12月30日，經(jīng)縣司法局合法性審查。

三、制定依據(jù)

《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《湖南省大氣污染防治條例》。

四、主要內(nèi)容

《瀘溪縣人民政府關(guān)于劃定瀘溪縣秸稈禁燒區(qū)及限燒區(qū)的通告》主要內(nèi)容包括四部分：第一部分規(guī)范了禁燒區(qū)范圍為天橋山省級自然保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)邊界內(nèi)全域及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村組，明確了禁燒區(qū)域內(nèi)，全時(shí)段禁止任何單位和個(gè)人露天焚燒秸稈。第二部分規(guī)范了限燒區(qū)范圍及要求，第三部分明確了部門職責(zé)規(guī)定，第四部分為其他事項(xiàng)。